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特朗普签行政令:NIH设女性健康部门,威尔斯领衔白宫工作组

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特朗普签行政令:NIH设女性健康部门,威尔斯领衔白宫工作组

据《独立报》报道,美国总统唐纳德·特朗普于2026年10月19日签署一项行政命令,在美国国家卫生研究院(NIH)内设立一个新的女性健康部门,并成立一支白宫专项工作组,旨在加强针对女性健康的联邦研究。第一夫人梅拉尼娅·特朗普在推动该计划中发挥了关键作用,白宫办公厅主任苏西·威尔斯(Susie Wiles)与卫生与公众服务部部长罗伯特·F·肯尼迪(Robert F. Kennedy Jr.)将共同领导工作组。

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行政命令核心内容:NIH新部门与跨机构协调

根据白宫发布的声明,该行政命令要求NIH立即组建“女性健康研究办公室”,统筹现有分散的妇女健康研究项目,并优先资助那些长期被忽视的疾病领域。命令还指示卫生与公众服务部、退伍军人事务部、国防部等联邦机构与工作组协同工作,确保研究数据采集时充分考虑性别差异。特朗普在签字仪式上称这一举措为“历史性行动”,并强调“我们将真正攻克那些研究不足的女性疾病”。

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梅拉尼娅的幕后推动:从“Be Best”到女性健康议程

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第一夫人梅拉尼娅·特朗普在玫瑰园的仪式上发表讲话,她说:“从今天开始,我们将改变女性健康的现实。前几代人争取妇女权利,我们这一代将努力发现那些能让女性健康、充实地度过一生的疗法。”梅拉尼娅在过去数月内与多位医生、白宫官员以及肯尼迪部长举行了系列会议,最终敲定了命令文本。这是她在特朗普第二任期内继改善寄养系统、推广教育科技后的又一政策重心。

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工作组领导阵容:威尔斯与肯尼迪联手

白宫宣布,工作组由白宫办公厅主任苏西·威尔斯和卫生部长罗伯特·F·肯尼迪共同担任主席。威尔斯女士近期刚刚完成乳腺癌治疗,她的个人经历使她对女性健康议题有着切身关注。其他成员将来自国立卫生研究院、疾病控制与预防中心、食品和药物管理局等机构。工作组将每季度向总统汇报进展,并负责制定跨部门战略计划。

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角色姓名所属机构职责简述
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共同主席苏西·威尔斯白宫办公厅统筹行政资源,监督工作组运作
共同主席罗伯特·F·肯尼迪卫生与公众服务部协调联邦卫生项目,确保政策落地
成员(提名)莫妮卡·伯蒂略(暂定)NIH领导新设女性健康研究办公室
顾问梅拉尼娅·特朗普第一夫人办公室提供公众倡导与政策建议

覆盖疾病范围:孕产妇健康、阿尔茨海默症等成重点

该行政命令明确将优先研究以下健康领域:孕产妇健康、精神健康(包括产后抑郁)、子宫内膜异位症、阿尔茨海默病、骨质疏松、心脏病和中风。特朗普在仪式上惊讶于此前NIH竟没有专门女性健康部门,他反问:“到底谁会没有女性健康部门?我问梅拉尼娅:你确定他们还没设吗?”命令还特别强调要推进诊断技术和治疗手段的革新。

政治背景:中期选举前争取女性选民支持

行政命令签署于2026年中期选举前的两周,此时特朗普的施政支持率出现下滑,尤其在女性群体中。根据美联社-NORC公共事务研究中心的民调,在2024年大选中约40%的独立女性选民支持特朗普,但进入本次中期选举年后,这一比例下降至约25%(下降15个百分点)。白宫官员承认,女性健康议程有助于弥合性别支持率差距。

资金尚未具体明确,专家呼吁持续投入

尽管行政命令声势浩大,但并未列明具体的专项拨款金额。批评者指出,缺乏资金保障可能导致新部门沦为虚设。美国妇女健康研究协会(SWHR)执行主任珍妮·康诺利(Jenny Connolly)对此表示:“我们欢迎联邦层面的机构改革,但过去十年NIH用于女性健康研究的预算仅占总经费的12%左右,若不追加资源,新的办公室难以改变现状。”白宫表示,将在后续预算提案中为相关研究申请资金。

Q1: 该行政命令是否具有法律约束力?

A1: 行政命令属于总统行使行政权力的内部指示,具有约束联邦机构的效力,但不得超越国会拨款法律的范围。新部门的设立需在NIH现有预算框架内运行,若国会认为超出授权可提出挑战。不过,历史上类似健康相关行政命令多数得到执行。

Q2: Susie Wiles在乳腺癌治疗后如何参与领导工作?

A2: 苏西·威尔斯于2025年公开其乳腺癌诊断并接受治疗,2026年夏宣布痊愈。她以亲身经历推动工作组聚焦癌症早期筛查和患者支持。白宫称她“精力充沛地投入了命令起草过程”,并将在工作组中担任主要协调人。

特朗普政府将女性健康提升为国家级优先事项,但能否在中期选举前兑现“改变女性健康现实”的承诺,仍有待观察。新NIH部门与白宫工作组的具体成效,将取决于后续预算分配与跨部门执行的效率。

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