斯里兰卡总统：印度最高法院承认卡恰提武岛归属斯方

斯里兰卡总统阿努拉·库马拉·迪萨纳亚克在2026年10月11日的一场公开集会上指出，印度中央政府已在其最高法院正式承认卡恰提武岛（Katchatheevu）属于斯里兰卡，并以此为例强调两国间“良好的双边关系”。据《印度教徒报》报道，迪萨纳亚克是在斯里兰卡西北省的一场民众集会上发表上述言论的，该集会是为纪念他执政两周年而举行的系列活动中一部分。印度总检察长R·文卡塔拉马尼上周在最高法院表示，印度无意重新讨论1974年和1976年与斯里兰卡签署的关于卡恰提武岛的协议，从而确认了新德里对该岛主权归属的立场。

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卡恰提武岛争议的历史脉络

卡恰提武岛是位于保克海峡的一个无人居住的小岛，面积约1.15平方公里，历史上是渔民的重要停靠点。据法新社背景资料显示，1974年印度与斯里兰卡签署《印度-斯里兰卡海上边界协定》，明确将该岛划归斯方；1976年两国又签订补充协议，进一步厘清了专属经济区边界。然而，印度国内部分政治势力长期质疑这些协议，认为印度“非法割让”了领土。2025年以来，印度最高法院陆续收到多份请愿书，要求宣布当年协议违宪。2026年10月第一周，最高法院就此举行听证。总检察长文卡塔拉马尼当庭指出，印度与斯里兰卡关系“极为良好”，政府不打算重开历史协议，这一表态被解读为印度官方对卡恰提武岛归属斯里兰卡的事实性承认。

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迪萨纳亚克公开表态：主权归属已无争议

迪萨纳亚克在集会上明确说道：“我们与印度保持着良好的双边关系。印度中央政府已在最高法院承认卡恰提武岛属于斯里兰卡。”他进一步重申了此前对印度的承诺：“斯里兰卡永远不会允许其领空、领土或领海被用于危害我们邻国印度的方式。”这一表态既回应了印度国内某些政客的质疑，也向斯里兰卡民众传递了政府外交成果。迪萨纳亚克同时强调，他的政府致力于在保持中立外交政策的同时，与各国发展牢固关系。此次集会由执政的“国家人民力量”联盟组织，他在讲话中还提到了政府打击腐败、恢复经济稳定的举措。

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印度最高法院表态：尊重历史协议

据《印度教徒报》报道，在2026年10月第一周的听证中，印度总检察长文卡塔拉马尼向由首席大法官领衔的法庭明确表示：“印度政府认为，1974年和1976年的协定是印度与斯里兰卡之间友好关系的基石，政府无意重新讨论。”他补充说，两国在渔业资源管理、反走私等领域有着密切合作，重开边界协议的讨论将损害双边互信。法庭听取陈述后，尚未就是否受理请愿作出最终裁决，但印度政府的立场已经清晰。迪萨纳亚克在集会上引用这一进展，旨在向国内展示其外交政策的有效性，也为斯里兰卡国内关于主权问题的讨论提供了官方背书。

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关键时间线：卡恰提武岛归属演变

时间	事件	影响

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1974年	印度与斯里兰卡签署《海上边界协定》，卡恰提武岛划归斯方	确立主权归属，但印度国内部分政治势力不满

1976年	两国签署补充协议，划定专属经济区边界	进一步巩固斯方主权，印度渔民作业受限

2025年	印度国内多份请愿书提交最高法院，质疑协议合宪性	引发新一轮主权讨论

2026年10月第一周	印度总检察长在最高法院表态“不重开协议”	印度官方明确承认现状，迪萨纳亚克公开引用

2026年10月11日	迪萨纳亚克在西北省集会引用此事	斯里兰卡政府借此展示外交成果

经济与地缘：斯印关系中的卡恰提武棋局

卡恰提武岛虽小，却长期成为斯印关系的敏感点。岛上有天主教圣安东尼教堂，每年吸引泰米尔纳德邦和斯里兰卡渔民共同参与宗教活动，但渔业纠纷也常引发冲突。据路透社2025年一篇分析文章指出，印度部分政客利用该问题煽动民族主义情绪，而斯里兰卡政府则通过强调主权来巩固国内支持。迪萨纳亚克此次在集会上主动提及时机微妙：他刚于2026年9月完成执政两周年，面临经济复苏压力和2027年地方选举的挑战。通过展示印度对斯主权立场的认可，他既能缓解国内反对派关于“软弱外交”的批评，也可向国际社会传递斯里兰卡独立自主的形象。文卡塔拉马尼的发言也表明，莫迪政府有意淡化边境争议，集中精力推进与科伦坡在港口开发、能源合作等实质领域的合作。

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国际反应：邻国与区域观察

印度媒体对总检察长的表态普遍解读为“对斯里兰卡主权的正式认可”。孟加拉国《每日星报》引述达卡大学国际关系学者的话称，新德里此举有利于稳定保克海峡局势，避免被国内民粹主义绑架。另一方面，斯里兰卡反对派质疑迪萨纳亚克过度依赖印度的善意，要求政府提供更具体的法律依据。斯里兰卡外交部长阿里·萨布里对媒体表示：“总统的讲话基于事实。我们与印度在所有层面都保持着透明沟通。”他还透露，双方正在协商增加联合巡逻，打击保克海峡的非法捕鱼和走私活动。

FAQ：卡恰提武岛争议常见问题

Q1: 卡恰提武岛的主权为什么长期存在争议？

A1: 该岛在1974年前处于主权模糊状态。英国殖民时期，印度和斯里兰卡对此没有明确划分。1974年协定后，印度国内特别是泰米尔纳德邦的渔民和政客认为协议损害了印度利益，因为该岛位于传统渔场范围内。多年来，印度一些政党不断利用此议题煽动民族情绪，导致主权争议时不时被翻出。

Q2: 印度最高法院此次表态意味着什么？

A2: 这意味着印度中央政府明确放弃通过法律途径挑战1974年和1976年协议。总检察长的陈述代表政府官方立场，虽然最高法院尚未作出终审裁决，但政府不主张重新讨论主权问题，实际上等于承认了斯里兰卡对卡恰提武岛的完全主权。这有助于为斯印关系消除一个潜在摩擦点，也为未来两国深化海上合作扫清障碍。

总结与展望

迪萨纳亚克借印度最高法院的表态强化了斯里兰卡对卡恰提武岛的主权说法，并以此为窗口凸显其政府灵活务实的外交路线。随着印度正式放弃重谈协议，保克海峡的渔业纠纷可能仍会持续，但主权层面的争议已基本封口。未来，斯里兰卡有望在维护领土完整的同时，与印度在区域互联互通和海洋安全领域展开更深层次的合作。卡恰提武岛之棋，看似微小，却折射出南亚小国在大国博弈中巧妙周旋的生存法则。