德国选择党AfD考虑转向：从反欧盟到欧盟改革派 | 路透社报道

据路透社2026年10月5日披露的一份战略文件显示，德国极右翼政党德国选择党（AfD）正酝酿重大政策转向，放弃其创立之初即确立的“反欧盟、反欧元”核心立场，转而推动欧盟内部根本性改革。若改革失败，该党将呼吁就德国是否退出欧盟举行公投。这一动向标志着AfD自2013年成立以来最显著的政策调整，也折射出欧洲极右翼势力在主流化进程中的战略思考。

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战略文件核心：从“退出”转向“改造”

这份由AfD在欧洲议会、德国联邦议院及多个州议会的议员共同起草的文件，首次由《图片报》（Bild）报道。文件明确提出，不应立即寻求德国退出欧盟或欧元区，而应首先致力于对欧盟和欧洲货币联盟进行“根本性改革”。具体方案包括：将欧盟改造为松散的“主权国家联盟”，限制布鲁塞尔在成员国国内政策制定中的权力，允许各国在移民、欧盟财政和社会政策等领域行使“国家选择退出权”。文件强调，如果这些改革努力失败，AfD将推动就德国欧盟成员资格举行公投。路透社在报道中指出，这一立场转变“将标志着AfD创始支柱之一的重大变化”。

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AfD的诞生：金融危机催生的反欧元运动

AfD成立于2013年，其诞生背景正是欧元区主权债务危机的高峰期。当时，德国国内对救助希腊等重债国的强烈不满催生了该党。创始人最初多为经济学家和保守派知识分子，核心诉求是解散欧元区或让德国退出。十多年来，“德国退出欧盟”（Dexit）一直是AfD竞选纲领的标志性口号。然而，随着该党在移民议题上不断右转，其经济与欧洲政策逐渐被边缘化。此次战略文件的出台，表明党内务实派试图重新校准欧洲政策，以扩大选民基础。

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党内分歧与领导层表态

尽管文件获得部分议员支持，但AfD内部仍存在强烈反对声音。该党议会党团欧洲事务发言人、长期批评欧元的彼得·伯林格（Peter Boehringer）未回应置评请求。党共同主席爱丽丝·魏德尔（Alice Weidel）今年8月在接受德国电视二台（ZDF）采访时曾称欧元为“软货币”，但拒绝明确要求德国退出。分析人士指出，这种模糊立场反映出AfD在“激进反欧”与“主流化”之间的摇摆。

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移民议题：选举成功的核心引擎

AfD近年来的支持率稳步攀升，主要得益于其强硬的反移民立场。2015年约100万难民涌入德国后，该党利用民众对安全与身份认同的焦虑，迅速从边缘走向舞台中央。2026年6月，AfD在萨克森-安哈尔特州地方选举中取得约32%的得票率，成为该州第一大党。路透社分析认为，移民议题的“红利”可能已接近天花板，迫使AfD寻求新议题突破，欧洲政策转向便是这一逻辑的体现。

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全国政治地位与2029年执政目标

2025年联邦大选中，AfD以约20.8%的得票率跃居第二大党，仅次于总理弗里德里希·默茨（Friedrich Merz）领导的基民盟/基社盟。该党公开宣称目标是在2029年进入联邦政府。然而，德国所有主流政党均明确拒绝与AfD合作，国内情报机构将其部分派别定性为“右翼极端主义”，该党对此予以否认。这一“隔离墙”使得AfD即便拥有近四分之一选民支持，仍难直接影响政策制定。

关键事件	时间	事件要点

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德国选择党成立	2013年	反对欧元区救助政策，主张解散欧元区或德国退出

叙利亚难民危机爆发	2015年	约100万难民涌入，AfD凭借反移民立场崛起

联邦大选获第二	2025年9月	得票率20.8%，仅次于联盟党，成最大反对党

战略文件内部讨论	2026年9月	党内议员起草文件，主张欧盟改革取代退出

文件被路透社披露	2026年10月5日	引发国内外媒体广泛关注

AfD执政目标	2029年	计划进入联邦政府，但需突破主流政党排斥

外部反应与安全评估

德国国内情报机构联邦宪法保卫局将AfD青年组织以及图林根州、萨克森州等地的AfD地方分支列为“确认的右翼极端主义”组织。此次政策转向是否能改善其安全评级仍存疑问。柏林自由大学政治学教授托马斯·斯库尔茨（Thomas Scholz）指出：“AfD试图洗白欧洲政策，但其移民立场和整体右翼本质未变，主流政党不会因此改变孤立策略。”

常见问题解答

Q1: AfD为何考虑改变其长期的反欧盟立场？

A1: 据路透社报道，该党务实派认为，坚持“德国退出”的激进立场会限制选民基础。通过主张欧盟内部改革，AfD一方面保留了对欧盟的批评姿态，另一方面避免吓跑对退出持保留态度的中间选民。同时，该党在移民议题上的增长空间有限，需开辟新的政策战场。

Q2: 这一政策转变对德国政治格局有何潜在影响？

A2: 短期内影响有限，因为主流政党仍坚决拒绝与AfD合作。但如果AfD成功塑造“建设性反对党”形象，可能在2029年大选中吸纳更多对欧盟不满但不愿退出欧盟的选民，进一步挤压基民盟和绿党的空间。长期看，若欧盟不进行实质性改革，AfD的公投提议可能在德国民众中获得更多共鸣。

综上所述，AfD从“反欧先锋”向“欧盟改革派”的转变，是欧洲极右翼势力在政治现实中寻求生存空间的标志性案例。随着2029年大选临近，这一转向能否帮助AfD突破“隔离墙”，将在很大程度上决定德国乃至欧盟的未来走向。